Законодательство Германии о беспилотных летательных аппаратах 🚁 Школа belogaev.art

С 01.01.2021 на территории Германии вместо национальных правил действуют законодательство EASA. Лица, получившие разрешение на использование дронов по предназначению в любом европейском государстве, могут беспрепятственно эксплуатировать коптер на территории Германии.

Запуск БПЛА осуществляется в соответствии с Делегированным Регламентом Комиссии (ЕС) 2019/945 и Имплементирующим регламентом Комиссии (ЕС) 2019/947 (с поправками).

EASA лицензия за 1 день онлайн

Написать WA

Ограничений на территории Германии нет.

Получение разрешения на полеты БПЛА в контролируемых зонах (CTR) и геозонах

CTR: Полет разрешен только с разрешения органа УВД. Необходимо подать план полета https://www.dipul.de/homepage/de/antraege-behoerdendienste/flugverkehrskontrollfreigabe/

Запретные, опасные и зоны ограничений полетов: Разрешение выдает муниципалитет, в котором будет проводиться полет. Условия выдачи разрешения индивидуальны от региона: https://www.dipul.de/homepage/de/antraege-behoerdendienste/einflug-in-geografische-gebiete/

Общие правила для резидентов и иностранцев

прохождение процедуры страхования ответственности перед третьими лицами в размере 750 000 SDR (907 500 EUR/93 620 514 рублей);
нанесение маркировки с основной информацией (имя и адрес владельца) на беспилотники весом более 250 гр;
совершение полетов вне густонаселенных районов и зон ограничения полетов без разрешения;
соблюдение прав и свобод третьих лиц, обеспечение их конфиденциальности при осуществлении видеосъемки;
высота полета не более 400 футов от земли;
полет дрона в пределах видимости пилота;
соблюдение дистанции в 30 м и более от людей, транспорта и зданий, не имеющих отношения к эксплуатации БПЛА;
совершение полетов только в светлое время суток и при благоприятных для видимости погодных условиях.

Запреты и ограничения

В Германии действуют общие ограничения, распространяющиеся на полеты БПЛА. Сюда относятся масса устройства, его нахождение в прямой видимости пилота во время эксплуатации, полеты над скоплениями людей и другие нюансы, перечисленные выше.

В Германии действуют правила полетов в определенных зонах:

CTR (контролируемое воздушное пространство) – необходимо разрешение компетентных органов (DFS), полеты осуществляются на расстоянии не ближе 1 км от аэродрома (5 км в направлении взлетов и посадок);
неконтролируемые аэродромы – требуется разрешение на полеты на расстоянии ближе 1,5 км от указанных объектов;
промышленные здания, психиатрические больницы, военные объекты, тюрьмы, здания органов власти, посольства, международные организации, госпитали, места происшествий и преступлений – требуется разрешение на полеты на расстоянии ближе 100 м от указанных объектов;
федеральные автомагистрали, водные пути и железнодорожная инфраструктура – полеты разрешены, если минимальная высота дрона относительно указанных объектов составляет 10 м, при отсутствии горизонтального интервала – минимальная высота полета над автомагистралями – 100 м, также требуется соответствующее разрешение компетентных органов;
национальные парки и природные резервации – требуется получить разрешение от администрации конкретного природного учреждения;
жилая недвижимость – для БПЛА массой более 250 гр и с функциями фиксации звука и видео, передачи радиосигналов третьим лицам требуется разрешение компетентных органов (Муниципальных властей); полеты на высоте 100 м и более разрешены, если в период с 22.00 до 06.00 по местному времени не проводятся работы, а также приняты меры по предотвращению вторжения в частную жизнь или вмешательства в право человека контролировать свои персональные данные (лица, чьи права могут быть затронуты, регулярно информируются предварительно);
уличные бассейны – полеты над указанными объектами разрешены вне времени их работы.

Вместе с этим власти Германии четко обозначили свою позицию касательно обязательного страхования ответственности перед третьими лицами в размере 750 000 SDR. Это правило распространяется на любые коптеры и в любых местах полетов.

Категории БПЛА

На территории Германии разграничивают 3 категории дронов:

Offene (открытая) – низкий уровень риска. Подходит для дронов массой до 25 кг, запускаемых на максимальную высоту 120 м в пределах прямой видимости пилота. Разрешение для этой категории не требуется.
Spezielle (особая) – умеренный уровень риска. Необходимо получить соответствующее разрешение в целях минимизации эксплуатационных рисков.
Zertifizierte (сертифицированная) – имеется опасность. Распространяется на БПЛА, которые по своим техническим возможностям способны транспортировать на борту людей или грузы. В данном случае требуется сертификация дрона и лицензия для пилота.

Общие требования EASA, действующие на территории Германии

Требования, установленные EASA для беспилотников, действуют на территории всего Европейского Союза, в том числе в Германии. На официальном сайте Агентства для наглядности представлены таблицы с основными нюансами и общие особенности – https://www.easa.europa.eu/en/domains/civil-drones/drones-regulatory-framework-background/open-category-civil-drones.

Операция		UAS			Оператор UAS	Удаленный пилот
Подкатегория	Область эксплуатации	Класс	Масса/Энергия удара/Скорость	Ограничения по дате эксплуатации	Регистрация	Мин. возраст (полеты в одиночку)	Компетентность
Все	Максимальная высота 120 м/400 фт (См. UAS.OPEN.010 [3] и [4] для конкретных ограничений по препятствиям и планерам) Запрещено сбрасывать предметы Запрещена перевозка опасных грузов					При непосредственном руководстве другим удаленным пилотом - 16
A1	Могут летать непричастные люди, однако этого следует избегать по возможности, а там, где это неизбежно, следует быть предельно осторожным Запрещен полет над толпами	Собственное строение		Отсутствует	Только если оборудована 'камерой' (но не игрушка)	Отсутствует	Прочитайте руководство пользователя
		Legacy (введен на рынок 1 января 23 года)				16 (если не уменьшено в соответствующем регионе)
		C0 (игрушка)				Отсутствует
		C0 (не игрушка)				16 (если не уменьшено в соответствующем регионе)
	Запрещены международные полеты над незаинтересованными лицами	C1		Отсутствует	Да	16 (если не уменьшено в соответствующем регионе)	Руководство пользователя Онлайн-обучение Базовый онлайн-экзамен (если не определено иначе в регионе)
		A1 переходный (Статья 22)		Не позднее 1 января 23 года	Да	16 (если не уменьшено в соответствующем регионе)
A2	Не ближе 30м горизонтально от незаинтересованных лиц (5м в режиме 'низкой скорости' 3м/с)	C2 (может также использоваться в A3)		Отсутствует	Да	16 (если не уменьшено в соответствующем регионе)	Руководство пользователя Онлайн-обучение Базовый онлайн-экзамен Самостоятельное практическое обучение Теоретический тест A2
A2	Не ближе 50м горизонтально от незаинтересованных лиц	A2 переходный (Статья 22)		Не позднее 1 января 23 года	Да	16 (если не уменьшено в соответствующем регионе)
A3	Отсутствие незаинтересованных лиц в зоне полета Запрещен полет в пределах 150м горизонтально от жилых, коммерческих, промышленных или рекреационных зон	C3		Отсутствует	Да	16 (если не уменьшено в соответствующем регионе)	Руководство пользователя Онлайн-обучение Базовый онлайн-экзамен
		C4
		Собственное строение
		Legacy (введен на рынок 1 января 23 года)
		A3 переходный (Статья 22)	>2кг до	Не позднее 1 января 23 года

Действия для иностранных лиц

Нерезиденты в должны пройти процедуру регистрации в обязательном порядке. Лицам, прибывшим в Германию из страны, не входящей в состав ЕС, требуется зарегистрироваться в качестве оператора дрона. После оплаты взноса и успешного прохождения всех остальных этапов регистрации выдается регистрационный номер, который в дальнейшем указывается на самом БПЛА – без соответствующей отметки беспилотник запрещено поднимать в воздух.

Если физическое или юридическое лицо владеет несколькими коптерами, регистрационный номер оператора должен быть указан на каждом из них.

Проходить данную процедуру не нужно лишь тем иностранцам, которые уже совершали полеты в любом другом европейском государстве в соответствии с национальным законодательством.

Также важно отметить, что нерезиденты имеют право запускать дрон только в разрешенных для этого зонах и не приближаться к аэропортам и аэродромам на расстоянии ближе 1 км.

Вместе с этим лицам, проживающим на постоянной основе в стране, не относящейся к ЕС, необходимо получить сертификат удаленного пилота в европейском государстве (для физических лиц, которые фактически управляют дроном). Для этого понадобится зарегистрироваться в онлайн-школе дистанционного пилотирования, пройти обучение и сдать экзамен. По итогу иностранцу будет выдан сертификат A1/A3, срок действия которого составляет 5 лет.

Проходной балл для успешного прохождения процедуры сертификации составляет 75%. При этом у экзаменуемых есть только 3 попытки достигнуть нужного результата, поэтому подготовке к сдаче экзамена нужно уделить немало времени.

Полученный сертификат пилот должен всегда иметь при себе, запуская дрон. Это связано с тем, что правоохранительные органы в любой момент могут потребовать предъявить документ, разрешающий совершать полеты.

Регистрация в качестве оператора/пилота дрона

Европейский регламент устанавливается четкие требования относительно регистрации физических и юридических лиц в качестве пилота или оператора БПЛА. И в данном случае важно учитывать категорию беспилотника.

Так, для использования дронов открытой категории регистрация обязательна в таких случаях:

масса устройства составляет 250 гр и более;
скорость беспилотника 90 км/ч и более, наличие у устройства встроенной камеры/микрофона, если оно не является игрушкой (для дронов массой менее 250 гр).

Дрон считается игрушечным, если производитель относит его к категории для детей младше 14 лет.

В особой категории регистрация обязательна для всех без исключения. При этом государство для проведения данной процедуры определяется:

адресом места жительства физических лиц;
фактическим местоположением юридических лиц.

Регистрация происходит в режиме онлайн. Это можно сделать на официальном сайте – https://uas-registration.lba-openuav.de/#/registration/uasOperator , пройдя все разделы и заполнив нужные графы:

Шаг 1

Шаг 2

Шаг 3

Шаг 4

Шаг 5

Шаг 6

Регистрационный номер UAS действителен на протяжении 1 года. При этом его необходимо регулярно обновлять, проходя процедуру заново. Использовать номер разрешается до тех пор, пока он не будет исключен из реестра навсегда.

Правила ввоза дрона в Германию

Беспошлинный ввоз БПЛА в Германию удастся совершить в следующих случаях:

общая сумма – 300 евро (~ 31 000 рублей);
при пересечении границы морским или воздушным транспортом – на общую сумму 430 евро (~ 44 000 рублей).

Красивые места для полетов в Германии

EASA лицензия за 1 день онлайн

Написать WA

Самые интересные места, которые стоит увидеть не только вблизи, но и «с высоты птичьего полета»:

1
Берлин: исторические и культурные достопримечательности.
2
Ротенбург: исторические здания, резиденция городского самоуправления времен средневековья.
3
Остров Рюген: виллы, романтические морские курорты, живописные пляжи, Национальный парк Ясмунд с меловыми скалами, мыс Аркона со старым маяком, рыбацкой деревней и славянским замком.
4
Дрезден: архитектурные сооружения, Собор Фрауэнкирхе.
5
Кёльн: Кафедральный Собор в готическом стиле, 12 романских церквей.
6
Любек: узкие улочки Альтштадта, Ратуша XII века, ворота старого города.
7
Хайдельберг (Гейдельберг): средневековый старый мост, Хайдельбергский (Гейдельбергский) замок, Церковь Святого духа, Дом рыцаря, университет Хайдельберг.
8
Фюссен: термальные источники, озера, замки разных эпох, в том числе исторический замок Нойшванштайн.
9
Мюнхен: классическая и современная архитектура, церкви, дворцы, средневековые стены, также в Мюнхене регулярно проводится популярный фестиваль Oktoberfest, за которым будет не менее интересно понаблюдать с дрона.
10
Рейнское ущелье: живописные красоты, деревни, виноградники, скала Лорелея.
11
Гамбург: торговые порты, мосты, Эльбская филармония, Церковь Святого Михаила с самыми большими часами в стране.

Александр Белогаев

Активно летающий с 2019 года, сертифицированный пилот дрона.

Содержание скрыть

1 Регулятор БПЛА в Германии

2 Законодательство в сфере БПЛА

2.1 Общие правила для резидентов и иностранцев

2.2 Запреты и ограничения

2.3 Категории БПЛА

3 Общие требования EASA, действующие на территории Германии

4 Действия для иностранных лиц

5 Регистрация в качестве оператора/пилота дрона

6 Правила ввоза дрона в Германию

7 Красивые места для полетов в Германии

Регулятор БПЛА в Германии

Deutsche Flugsicherung (Федеральное авиационное управление Германии/ФАО).

Законодательство в сфере БПЛА

Запуск БПЛА осуществляется в соответствии с Делегированным Регламентом Комиссии (ЕС) 2019/945 и Имплементирующим регламентом Комиссии (ЕС) 2019/947 (с поправками).

EASA лицензия за 1 день онлайн

Написать WA

Ограничений на территории Германии нет.

Получение разрешения на полеты БПЛА в контролируемых зонах (CTR) и геозонах