В последние годы все чаще используются беспилотные летательные аппараты, причем в самых разных целях. В подавляющем большинстве случаев они применяются с целью развлечения. Например, чтобы снимать красивые виды или запечатлеть запоминающиеся событие мероприятия с необычного ракурса. Также БПЛА используются для коммерческих и даже военных целях. Допустим, агенты по недвижимости фотографируют дома с лучшего ракурса для успешной их продажи в будущем.
И многим людям кажется, что только профессиональное применение обязывает получать лицензию. Это не так. Разрешение, лицензии, сертификаты и другие документы могут потребоваться, если вы используете небольшой дрон даже в развлекательных целях. Но все зависит от той страны, где вы пребываете, и где осуществляются полеты. Тонкостей очень много.
Специфичность международной лицензии
Как таковой международной лицензии не существует. То есть нет универсального разрешения, дающего возможность использовать БПЛА в любой точке земного шара. Если вы находитесь в Европе, то в обязательном порядке подчиняетесь правилам, разработанным Европейским агентством безопасности полетов (EASA). Также необходимо ознакомиться с законодательством конкретного государства. Например, вы приехали во Францию. Вам необходимо зарегистрироваться как оператор дрона, узнать об особенностях эксплуатации БПЛА в этой стране и подать заявку на авторизацию. А перед полетом внимательно ознакомиться с картой, где можно летать, а где – нет.
Однако, когда речь заходит о международной лицензии, нельзя твердо говорить, что ее не существует. Можно ориентироваться на США, где законы относительно БПЛА были разработаны раньше, чем в Европе. К тому же в Америке детально прописывается каждый пункт. А регулирует эксплуатацию дрона на любом уровне, даже любительском, Федеральное управление гражданской авиацией.
Международные правила использования БПЛА
Хотя единых стандартов не существует, все же есть определенные международные правила использования БПЛА. Они являются общими для многих стран, где разработаны законы в отношении дронов. В том числе и в России, где правила использования БПЛА регулируются постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138.
Общие международные правила:
Обязательно наличие разрешений и сертификаций в тех случаях, где они необходимы.
Однако даже в общих правилах можно найти некоторые нюансы, которые в отдельных странах мира различаются. Рассмотрим несколько примеров. В правилах эксплуатации БПЛА в Америке прописано, что оператор дрона должен соблюдать не только минимальное расстояние от земли, но и до облаков:
То же самое касается правил полета беспилотного летательного аппарата над людьми:
Поэтому прежде, чем запускать дрон в конкретной стране, лучше заранее изучить все правила. Даже наличие лицензии и разрешения не гарантирует отсутствие проблем с компетентными органами, если вы нарушаете даже незначительное на первый взгляд правило.
Как стать пилотом дрона?
Чтобы стать пилотом дрона в США, вам необходимо:
Рассмотрим подробно пять основных шагов, которые нужно сделать для получения права стать пилотом дрона.
1. Получить номер отслеживания FAA (FTN)
Чтобы получить номер, нужно создать профиль интегрированной заявки на сертификацию и рейтинг летчика (IACRA). Это делается непосредственно перед регистрацией на тест знаний.
2. Записаться на прием в центр проверки знаний
На втором этапе вам необходимо записаться на прием в центр проверки знаний, который утвержден Федеральным управлением гражданской авиацией. На тестирование будущий пилот дрона должен взять с собой удостоверение личности с фотографией.
3. Прохождение тестирования
Вы приходите в центр проверки знаний и проходите тест. Вопросы будут касаться следующих областей:
Обратите внимание, что список может немного поменяться. Например, из-за изменений в законодательство США.
4. Заполнить форму для получения сертификации пилота
На следующем этапе вы заполняете форму 8710-13 ФАУ. Вы работаете все с тем же веб-приложением IACRA. Пять основных шагов:
- 1Войдите в свой профиль, используя логин и пароль.
- 2Нажмите на кнопку «Начать новое приложение», выберите тип приложения «Пилотный», сертификат «Удаленный пилотный», указать «Другую информацию о пути», после чего запустить приложение.
- 3Следуйте подсказкам, которые появляются на экране.
- 4Введите 17-значный идентификатор экзамена для проверки знаний. Он выдается после успешного прохождения теста. Обратите внимание, что может пройти до двух суток с момента сдачи теста, пока идентификатор появится в IACRA.
- 5Подпишите заявление, поставив электронную подпись. Затем отправьте документ на обработку.
5. Дождитесь получения сертификата
После отправки заявления гражданин пройдет проверку службой безопасности TSA. Сначала ему на электронную почту придут инструкции по распечатке копии временного сертификата внешнего пилота от IACRA. Как только проверка службой безопасности завершится, заявитель получит постоянный сертификат внешнего пилота.
Что нужно знать о регистрации?
Зарегистрировать дрон в FAADroneZone необходимо в любом случае, то есть вне зависимости от того, используете ли вы дрон в развлекательных целях, либо являетесь сертифицированным удаленным пилотом. Некоторые граждане могут не знать, какой тип БПЛА они используют, поэтому возникают трудности с получением официальной регистрации дрона. Чтобы путаницы не возникало, рекомендуем пройти тестирование.
Два главных правила, которые нужно знать:
- 1
В обязательном порядке регистрируют дроны, которые весят более 0,55 фунтов (250 граммов). Также регистрации подлежат БПЛА, относящиеся к исключению – для проведения ограниченных развлекательных мероприятий.
- 2
БПЛА, которые зарегистрированы в соответствии с исключением, не могут управляться в соответствии с частью 107.
Важный момент: с 16.09.2023 все беспилотные летательные аппараты, которые подлежат регистрации, должны использоваться в полном соответствии с правилами удаленной идентификации (Remote ID).
Как зарегистрироваться?
Вам необходимо представить всю актуальную информацию для регистрации:
Вам необходимо заплатить комиссию за регистрацию, которая на данный момент составляет 5 долларов США. После этого регистрация будет действительно в течение трех ближайших лет.
Три основных требования к регистрации:
- 1минимальный возраст – 13 лет;
- 2наличие гражданства США (либо человек предоставляет документ, что он является законным постоянным жителем страны);
- 3наличие выданного сертификата признания права собственности (для иностранных граждан).
Важный момент: FAA считает именно выданный сертификат признания права собственности, а не свидетельство о регистрации судна в Америке.
Зарегистрировать дрон необходимо на официальном сайте по управлению услугами дронов. Обязательно примите соглашение, нажав на кнопку «I Agree»:
Затем нужно заполнить все появившиеся в окне пункты:
На электронную почту вам придет письмо с подтверждением. Перейдите по ссылке и войдите в аккаунт с созданными ранее данными. У вас появится опция добавления услуги:
Вы должны будете добавить услугу, чтобы в дальнейшем ей управлять. Например, вы являетесь владельцем и пилота дрона. Выбирайте соответствующий пункт:
На следующем этапе вы выбираете, как именно используете дрон. Другими словами, к какой категории относитесь.
Затем вам необходимо указать свой точный адрес и другие данные для завершения регистрации.
Обратите внимание, что все правила действуют только для тех БПЛА, которые весят менее 0,55 фунтов (250 граммов). Если беспилотник весит больше, то потребуется специальная регистрация по почте.
Если вы выполнили все действия правильно, получаете регистрацию от FAA. Копию бумаги необходимо брать с собой в те места, где вы будете запускать беспилотные летательные аппараты. Если дроном управляет другой человек, ваша регистрация должна быть при нем.
Проверка разрешенных зон
В обязательном порядке используйте интерактивную карту. Укажите место, где вы планируете использовать дрон, и на сайте появится актуальная информация. Допустим, вы хотите поснимать красивые природные места, расположенные на территории нью-йоркского парка «Адирондак». Указываете точку на карте и проверяете:
Никаких ограничений при использовании дрона в данной зоне нет, поэтому вы можете летать при помощи БПЛА в свое удовольствие. Однако неподалеку имеются «желтые» и «красные» зоны. Если вы переместите курсор туда, то появится предупреждение:
В красной зоне вы не сможете совершать полеты. В желтой – только при наличии специального разрешения на полеты в контролируемом воздушном пространстве Штатов. Оно называется LAANC (функция авторизации и уведомления на малой высоте). Получить доступ вы можете у одного из официально одобренных FAA поставщиков услуг.
Различия в законодательствах штатов
Власти шести американских штатов (Арканзас, Делавэр, Джорджия, Кентукки, Вирджиния и Теннесси) наложили табу на полеты БПЛА над рядом объектов собственности. Например, над телекоммуникациями и железными дорогами. Во всех американских штатах, кроме Алабамы, Миссури, Небраски и Южной Каролины, есть законы, которые регулируют применение БПЛА на местном уровне либо на уровне штата. То есть вам придется ознакомиться с правилами использования дрона не просто в конкретном штате, а в конкретном населенном пункте.
Сравнительный анализ законодательства ведущих стран в области БПЛА
Советы тем, кто путешествует с дронами
Если вы отправляетесь в путешествие в другую страну и намерены там использовать БПЛА, не важно, для развлечения или для коммерческих целей, вам необходимо:
Нельзя путешествовать без документации с дроном. Вы рискуете столкнуться с проблемами уже на таможне. А если вы нарушите законодательство страны, которое связано с БПЛА, то можете нарваться на большой штраф и даже более – уголовное преследование.
Похожие статьи
Александр Белогаев
Активно летающий с 2019 года, сертифицированный пилот дрона.
В последние годы все чаще используются беспилотные летательные аппараты, причем в самых разных целях. В подавляющем большинстве случаев они применяются с целью развлечения. Например, чтобы снимать красивые виды или запечатлеть запоминающиеся событие мероприятия с необычного ракурса. Также БПЛА используются для коммерческих и даже военных целях. Допустим, агенты по недвижимости фотографируют дома с лучшего ракурса для успешной их продажи в будущем.
И многим людям кажется, что только профессиональное применение обязывает получать лицензию. Это не так. Разрешение, лицензии, сертификаты и другие документы могут потребоваться, если вы используете небольшой дрон даже в развлекательных целях. Но все зависит от той страны, где вы пребываете, и где осуществляются полеты. Тонкостей очень много.
Специфичность международной лицензии
Как таковой международной лицензии не существует. То есть нет универсального разрешения, дающего возможность использовать БПЛА в любой точке земного шара. Если вы находитесь в Европе, то в обязательном порядке подчиняетесь правилам, разработанным Европейским агентством безопасности полетов (EASA). Также необходимо ознакомиться с законодательством конкретного государства. Например, вы приехали во Францию. Вам необходимо зарегистрироваться как оператор дрона, узнать об особенностях эксплуатации БПЛА в этой стране и подать заявку на авторизацию. А перед полетом внимательно ознакомиться с картой, где можно летать, а где – нет.
Однако, когда речь заходит о международной лицензии, нельзя твердо говорить, что ее не существует. Можно ориентироваться на США, где законы относительно БПЛА были разработаны раньше, чем в Европе. К тому же в Америке детально прописывается каждый пункт. А регулирует эксплуатацию дрона на любом уровне, даже любительском, Федеральное управление гражданской авиацией.
Международные правила использования БПЛА
Хотя единых стандартов не существует, все же есть определенные международные правила использования БПЛА. Они являются общими для многих стран, где разработаны законы в отношении дронов. В том числе и в России, где правила использования БПЛА регулируются постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138.
Общие международные правила:
Обязательно наличие разрешений и сертификаций в тех случаях, где они необходимы.
Однако даже в общих правилах можно найти некоторые нюансы, которые в отдельных странах мира различаются. Рассмотрим несколько примеров. В правилах эксплуатации БПЛА в Америке прописано, что оператор дрона должен соблюдать не только минимальное расстояние от земли, но и до облаков:
То же самое касается правил полета беспилотного летательного аппарата над людьми:
Поэтому прежде, чем запускать дрон в конкретной стране, лучше заранее изучить все правила. Даже наличие лицензии и разрешения не гарантирует отсутствие проблем с компетентными органами, если вы нарушаете даже незначительное на первый взгляд правило.
Как стать пилотом дрона?
Чтобы стать пилотом дрона в США, вам необходимо:
Рассмотрим подробно пять основных шагов, которые нужно сделать для получения права стать пилотом дрона.
1. Получить номер отслеживания FAA (FTN)
Чтобы получить номер, нужно создать профиль интегрированной заявки на сертификацию и рейтинг летчика (IACRA). Это делается непосредственно перед регистрацией на тест знаний.
2. Записаться на прием в центр проверки знаний
На втором этапе вам необходимо записаться на прием в центр проверки знаний, который утвержден Федеральным управлением гражданской авиацией. На тестирование будущий пилот дрона должен взять с собой удостоверение личности с фотографией.
3. Прохождение тестирования
Вы приходите в центр проверки знаний и проходите тест. Вопросы будут касаться следующих областей:
Обратите внимание, что список может немного поменяться. Например, из-за изменений в законодательство США.
4. Заполнить форму для получения сертификации пилота
На следующем этапе вы заполняете форму 8710-13 ФАУ. Вы работаете все с тем же веб-приложением IACRA. Пять основных шагов:
- 1Войдите в свой профиль, используя логин и пароль.
- 2Нажмите на кнопку «Начать новое приложение», выберите тип приложения «Пилотный», сертификат «Удаленный пилотный», указать «Другую информацию о пути», после чего запустить приложение.
- 3Следуйте подсказкам, которые появляются на экране.
- 4Введите 17-значный идентификатор экзамена для проверки знаний. Он выдается после успешного прохождения теста. Обратите внимание, что может пройти до двух суток с момента сдачи теста, пока идентификатор появится в IACRA.
- 5Подпишите заявление, поставив электронную подпись. Затем отправьте документ на обработку.
5. Дождитесь получения сертификата
После отправки заявления гражданин пройдет проверку службой безопасности TSA. Сначала ему на электронную почту придут инструкции по распечатке копии временного сертификата внешнего пилота от IACRA. Как только проверка службой безопасности завершится, заявитель получит постоянный сертификат внешнего пилота.
Что нужно знать о регистрации?
Зарегистрировать дрон в FAADroneZone необходимо в любом случае, то есть вне зависимости от того, используете ли вы дрон в развлекательных целях, либо являетесь сертифицированным удаленным пилотом. Некоторые граждане могут не знать, какой тип БПЛА они используют, поэтому возникают трудности с получением официальной регистрации дрона. Чтобы путаницы не возникало, рекомендуем пройти тестирование.
Два главных правила, которые нужно знать:
- 1
В обязательном порядке регистрируют дроны, которые весят более 0,55 фунтов (250 граммов). Также регистрации подлежат БПЛА, относящиеся к исключению – для проведения ограниченных развлекательных мероприятий.
- 2
БПЛА, которые зарегистрированы в соответствии с исключением, не могут управляться в соответствии с частью 107.
Важный момент: с 16.09.2023 все беспилотные летательные аппараты, которые подлежат регистрации, должны использоваться в полном соответствии с правилами удаленной идентификации (Remote ID).
Как зарегистрироваться?
Вам необходимо представить всю актуальную информацию для регистрации:
Вам необходимо заплатить комиссию за регистрацию, которая на данный момент составляет 5 долларов США. После этого регистрация будет действительно в течение трех ближайших лет.
Три основных требования к регистрации:
- 1минимальный возраст – 13 лет;
- 2наличие гражданства США (либо человек предоставляет документ, что он является законным постоянным жителем страны);
- 3наличие выданного сертификата признания права собственности (для иностранных граждан).
Важный момент: FAA считает именно выданный сертификат признания права собственности, а не свидетельство о регистрации судна в Америке.
Зарегистрировать дрон необходимо на официальном сайте по управлению услугами дронов. Обязательно примите соглашение, нажав на кнопку «I Agree»:
Затем нужно заполнить все появившиеся в окне пункты:
На электронную почту вам придет письмо с подтверждением. Перейдите по ссылке и войдите в аккаунт с созданными ранее данными. У вас появится опция добавления услуги:
Вы должны будете добавить услугу, чтобы в дальнейшем ей управлять. Например, вы являетесь владельцем и пилота дрона. Выбирайте соответствующий пункт:
На следующем этапе вы выбираете, как именно используете дрон. Другими словами, к какой категории относитесь.
Затем вам необходимо указать свой точный адрес и другие данные для завершения регистрации.
Обратите внимание, что все правила действуют только для тех БПЛА, которые весят менее 0,55 фунтов (250 граммов). Если беспилотник весит больше, то потребуется специальная регистрация по почте.
Если вы выполнили все действия правильно, получаете регистрацию от FAA. Копию бумаги необходимо брать с собой в те места, где вы будете запускать беспилотные летательные аппараты. Если дроном управляет другой человек, ваша регистрация должна быть при нем.
Проверка разрешенных зон
В обязательном порядке используйте интерактивную карту. Укажите место, где вы планируете использовать дрон, и на сайте появится актуальная информация. Допустим, вы хотите поснимать красивые природные места, расположенные на территории нью-йоркского парка «Адирондак». Указываете точку на карте и проверяете:
Никаких ограничений при использовании дрона в данной зоне нет, поэтому вы можете летать при помощи БПЛА в свое удовольствие. Однако неподалеку имеются «желтые» и «красные» зоны. Если вы переместите курсор туда, то появится предупреждение:
В красной зоне вы не сможете совершать полеты. В желтой – только при наличии специального разрешения на полеты в контролируемом воздушном пространстве Штатов. Оно называется LAANC (функция авторизации и уведомления на малой высоте). Получить доступ вы можете у одного из официально одобренных FAA поставщиков услуг.
Различия в законодательствах штатов
Власти шести американских штатов (Арканзас, Делавэр, Джорджия, Кентукки, Вирджиния и Теннесси) наложили табу на полеты БПЛА над рядом объектов собственности. Например, над телекоммуникациями и железными дорогами. Во всех американских штатах, кроме Алабамы, Миссури, Небраски и Южной Каролины, есть законы, которые регулируют применение БПЛА на местном уровне либо на уровне штата. То есть вам придется ознакомиться с правилами использования дрона не просто в конкретном штате, а в конкретном населенном пункте.
Сравнительный анализ законодательства ведущих стран в области БПЛА
Советы тем, кто путешествует с дронами
Если вы отправляетесь в путешествие в другую страну и намерены там использовать БПЛА, не важно, для развлечения или для коммерческих целей, вам необходимо:
Нельзя путешествовать без документации с дроном. Вы рискуете столкнуться с проблемами уже на таможне. А если вы нарушите законодательство страны, которое связано с БПЛА, то можете нарваться на большой штраф и даже более – уголовное преследование.
